สงสัย "โรลแบ๊ค" ค้าไม่เป็นธรรม ผู้ซื้อติดใจไม่มีสินค้าตามโฆษณา

มติชน 2 ก.ค. 51 - กรมการค้าภายในตั้งท่าสอบข้อเท็จจริงรายการส่งเสริมการขาย "โรลแบ๊ค" หลังผู้ผลิตสินค้าเข้าห้าง ร้องขายต่ำกว่าทุน ไม่เป็นธรรมทางการค้า ขัดแนวปฏิบัติไกด์ไลน์ธุรกิจค้าปลีก ขณะที่ผู้บริโภคโวยซื้อสินค้าไม่ได้ตามที่โฆษณาไว้ อ้างหน้าตาเฉยของมีจำนวนจำกัด-ขายหมดแล้ว

แหล่งข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมการค้าภายในกำลังตรวจสอบข้อเท็จจริงและพฤติกรรมดำเนินการค้าไม่เป็นธรรมของรายการส่งเสริมการขาย "โรลแบ๊ค" ของห้างเทสโก้โลตัส ซึ่งถูกกว่าราคาปกติหลายเปอร์เซ็นต์ เนื่องจากได้รับการร้องเรียนจากประชาชนผ่านสายด่วน 1569 ว่าไม่สามารถซื้อสินค้าได้ตามที่ห้างโฆษณาไว้ โดยอ้างว่าสินค้ามีจำนวนจำกัดหรือขายหมดแล้ว

นอกจากนั้น ยังได้รับการร้องเรียนจากผู้ผลิตสินค้าบางรายการว่า แคมเปญส่งเสริมการขายของห้างโลตัส ผิดกฎหมายตามแนวปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม (ไกด์ไลน์) สำหรับธุรกิจค้าปลีก ในประเด็นการขายต่ำกว่าทุน หรือกดราคาขายต่ำกว่าราคาที่ผู้ผลิตจัดจำหน่ายเอง ทำให้กระทบต่อการค้ากับพันธมิตรรายอื่นๆ

"บางรายการสินค้าขัดกับภาวะความเป็นจริง อย่างน้ำมันพืชในแคมเปญโรลแบ๊คขายขวด (ขนาด 1 ลิตร) ละ 36 บาท ต่ำกว่าราคาแนะนำที่ผู้ผลิตแจ้งไว้กับกรม ขณะที่ผู้ผลิตน้ำมันพืชเองก็กำลังยื่นเรื่องขอปรับขึ้นราคาจากต้นทุนการผลิตเกิน 42 บาท/ขวด จึงจำเป็นต้องปรับราคาขายปลีกเกิน 50 บาท/ขวด ไม่เช่นนั้นอาจจำเป็นต้องปิดกิจการ ซึ่งกรณีนี้ถือ ว่าเข้าข่ายทำลายตลาดโดยการดั๊มพ์ราคาขาย ประชาชนก็ร้องเรียนไปแล้วไม่ได้ของ ก็ต้อง ซื้ออย่างอื่นแทน ถือว่าเป็นการหลอกลวงประชาชน"

แหล่งข่าวกล่าวว่า ขณะที่การยกร่างกฎหมายค้าปลีกไทยยังอยู่ระหว่างการพิจารณาทางนโยบายของกระทรวงพาณิชย์ว่าจะแก้ไขเพิ่มเติมร่างเดิม หรือดำเนินการยกร่างกฎหมายขึ้นใหม่ หรือยุติการเสนอร่างกฎหมายแต่จะเข้มงวดการใช้ไก๊ด์ไลน์ค้าปลีกให้มากขึ้นเพื่อดูแลความเป็นธรรมทางการค้า อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาประสบปัญหาผู้ผลิตไม่กล้าจะแสดงตัวเพื่อร้องเรียนผู้ประกอบการค้าปลีก เพราะกลัวว่าจะถูกถอดสินค้าออกจากห้าง จึงเป็นเพียงการให้ข้อมูลทางลับ

ส่วนกรณีประชาชนร้องเรียนว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ก็จะเสนอให้คณะกรรมการแข่งขันทางการค้า พ.ศ.2542 ใช้ไก๊ด์ไลน์ในการคุมการค้าให้เป็นธรรม แม้ในไกด์ไลน์ค้าปลีกจะไม่มีการกำหนดบทลงโทษ แต่หากฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามจะมีโทษ ตามมาตรา 29 ว่าด้วยปฏิบัติการค้าไม่เป็นธรรม ปรับไม่เกิน 6 ล้านบาท จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือทั้งปรับทั้งจำ

สำหรับสาระสำคัญ 8 ข้อหลักของไก๊ด์ไลน์ธุรกิจค้าปลีก ประกอบด้วย 1.การกำหนดราคาที่ไม่เป็นธรรม คือ ขายต่ำกว่าทุน หรือการซื้อขายสินค้าในราคาต่ำกว่าราคาปกติในท้องตลาด 2.การเรียกผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรม 3.การคืนสินค้าที่ไม่เป็นธรรม 4.การใช้สัญญาขายฝากที่ไม่เป็นธรรม 5.การบังคับซื้อหรือขายหรือชำระค่าบริการที่ไม่เป็นธรรม 6.การใช้พนักงานของบริษัทผู้ผลิตสินค้าให้ผลิตสินค้าให้โดยไม่เป็นธรรม 7.การปฏิเสธซื้อสินค้าที่สั่งให้ผู้ผลิตผลิตให้ เช่น สั่งผลิตสินค้าเฮ้าส์แบรนด์ 1 แสนชิ้น แต่รับซื้อจริงเพียง 2 หมื่นชิ้น เป็นต้น และ 8.การปฏิบัติไม่เป็นธรรมของผู้ค้าปลีกที่เป็นการเอารัดเอาเปรียบผู้อื่น